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省商务厅副厅长  耿建国 
2008年4月29日 

同志们: 
    很高兴参加今天的会议,今天的这个会开的很好,一是内容丰富。大会听取了协会的工作报告,曲厅长对协会去年的工作进行了全面的总结,对今年的工作进行了安排,讲的很全面。中石化、中石油河南分公司的领导发言,讲的很好。基层加油站的同志们在加油站管理示范活动中付出了辛劳和汗水,省厅对获得管理示范加油站的站长进行了表彰。二是很及时。近期成品油市场管理和成品油市场供应工作,引起了各级领导的高度重视,今天大家聚集一堂,共同商议研究有关问题,必将为协会建设,为保证市场的平稳运行提供好的建议和意见。三是时间紧凑。这么多议程在一下午的时间里顺利完成,达到了预期效果,体现出我们协会的工作效率。在此,对今天工作会议的圆满召开表示热烈的祝贺!对在座的协会会员既代表在协会建设和发展中付出的辛勤努力表示衷心的感谢。同时也希望大家在今后继续一如既往地通力协作,支持协会工作,使协会的建设发展迈上一个新的台阶。 
    以下我谈几点意见,供大家参考。 
    一、协会要充分发挥作用 
    协会是联系政府和企业的桥梁,要充分发挥好沟通和协调作用。一是为会员服务,二是为政府服务,三是发挥纽带作用。要围绕这三方面,做好行业代言人、桥梁、助手等多重角色。在为政府服务方面,要充分发挥专业专家优势,更多地承担成品油规划论证、监督、评比工作,成为政府的“外脑”,当好政府的助手;在为会员服务方面,要强化服务意识,开发多种服务项目,采取各种手段,尤其是通过协会网站,进行政策宣传、资格公示、信息服务、技术推广、设备介绍等工作,提高服务成效,提升会员整体素质和水平,成为会员的“好后勤”,当好行业代言人。在发挥纽带作用方面,要充分利用网站平台,及时宣传和发布行业政策、法律法规等,强化会员的政策和法律意识。要通过各种渠道及时发现和搜集会员的心声、意愿和建议、意见,同政府管理部门沟通,从而出台符合行业发展要求的政策法规。最近几年,每年都要组织各会员单位外出考察学习,既开拓了视野,又学习了国外先进的管理经验。这些为会员单位做好工作提供了基础。要认真贯彻国家产业政策,开展行业调查,配合政府主管部门实施行业管理,以“服务、规范、研发、促进、维权”为指针,提出行业规范、行业发展的政策建议乃至立法等方面的建议和意见,真正发挥好行业协会的桥梁纽带作用 
    二、要为确保我省成品油市场的平稳运行做出贡献 
    石油成品油是关系国计民生的重要商品,石油成品油市场的变化牵动着经济走势和消费者的注意力,关系到国民经济安全、健康发展。2007年,全省成品油消费量累计892万吨,同比增长12%,其中乙醇汽油销售195.3万吨,基本保障了全省成品油市场的供应。但是我省的成品油市场供应,在地区和品种方面仍需要进一步加强研究,特别是今年以来,国际原油价格持续上涨,连创新高,继每桶突破100美圆大关后,3月中旬突破110美圆/每桶,4月10日上涨至112美圆/每桶,4月15日,达到114美圆/每桶。目前基本在110美圆/每桶上下震荡。由于我国对成品油零售价格实行限制,因此国际原油价格上涨,导致我国炼油厂炼油亏损严重,形成成品油销售价格倒挂。地方炼油厂纷纷减产、停产,这种情况直接影响了我省成品油市场的运行。省委省政府主要领导同志非常重视我省成品油市场运行情况,近期,郭庚茂代省长、史济春副省长在我厅上报的成品油运行情况上作出批示,要求有关部门千方百计保证成品油供应。省商务厅按照有关要求采取了相关措施,一是要求省辖市商务局和各扩权县商务主管部门加强成品油经营企业年检工作,要求各零售企业必须和中石化河南公司签署乙醇汽油供应协议,加强乙醇汽油供应的计划性;二是加强市场监测,为领导决策提供依据,为企业经营提供服务。三是要求中石化、中石油河南分公司要加强资源调配,合理分配资源,确保重要行业和重点地区的供应。上述措施的事实,为保证我省成品油市场的平稳运行做出了努力。 
    河南省地处中原,既是一个农业大省,又是一个成品油消费大省。销售量在全国位居前列。2007年,在国际原油价格高位的高位震荡,国内成品油源处于紧缺状况,市场价格不断上涨的形势下,我省以两大集团为主的成品油经营企业从大局出发,积极争取资源配置计划,共同维护市场秩序,保证了成品油市场供应,为全省经济发展做出了积极的贡献。在此,我对大家的辛勤工作表示感谢。但是也应看到,河南省的成品油市场运行中也存在着一些问题,如地区之间供应的不平衡、品种之间的供应问题等都应引起我们的高度重视,从去年10月份到今年近期,李成玉省长、新任郭庚茂省长、史济春副省长等都对成品油市场运行情况作出了重要批示,因此,也希望协会在引导企业加强行业自律,配合政府相关部门做好成品油的质量监督和市场监管方面作出努力。要引导行业企业注重成品油的质量,树立诚信经营、重合同、守信用的经营意识,维护经营秩序,尤其是短缺时期的市场秩序,配合政府相关部门做好成品油的质量监督和市场监管,避免行业内部的恶性竞争,促进公平贸易,维护行业整体利益。特别是“三夏”将至,是农村市场柴油需求旺季,各部门、各会员单位,要加大资源配置和争取力度,还要加大自采力度。由于洛炼进入检修期,我省市场供应会更紧张,尤其是柴油,在“三夏”期间要确保农村用油。两大集团是成品油供应主力军,又是国有企业,要承担起保供市场的责任和义务,要制定好各项保供措施,全力以赴保障农村市场柴油供应。两大集团和商务部门要做好应急预案的制定、完善和落实工作。 
    三、加强成品油市场监测分析,为政府决策提供依据,为企业经营提供服务 
    掌握市场信息是做好供应的前提和基础。协会要把握原油、成品油批发市场开放的新形势,推进石油市场稳定有序发展。要积极协助政府部门,做好石油成品油市场的供应、监测和管理,充分发挥协会联络企业、联络政府的纽带作用。加强基础数据的收集和上报工作,在完成各项数据报送的基础上,抓好动态性信息报送。各会员单位要加强成品油市场管理信息系统建设,完善年度经营资格审查的资料,建立年审档案,按照上级商务部门要求,及时做好每周、每月的成品油经营信息上报工作,做好年度经营资格审核工作。为政府部门决策提供依据,为自身业务的开展奠定基础。 
    四、把加油站管理示范活动不断引向入 
    省商务厅和石油成品油协会联合开展的“加油站管理示范活动”,是提升河南窗口形象的一向重要措施,全面提高加油站整体素质,对于保障河南成品油市场供应有着重要作用。“加油站管理示范活动”的开展,效果较好,也引起了领导和企业的重视,通过这一活动,进一步使全省加油站从建立资源节约、环境友好型社会出发,加强资源的综合利用和配置,促进整体管理水平不断提高,树立加油站诚信和谐的良好形象,使广大消费者对加油站的服务感到温暖和满意,通过加油站良好的服务,更好的展示我省窗口形象,对于促进我省经济的发展有着重要的作用。 
    今年,省石油协会要继续配合省商务厅进一步做好今年“加油站管理示范活动”工作,继续通过严格筛选,选拔出管理突出的先进加油站作为示范加油站,在全省推广,以推动我省加油站管理再上一个新台阶。 
    五、要不断加强交流和合作 
    要积极开展行业职业教育和技术培训,推广先进、科学的经营管理方法和工作经验;指导和帮助企业改善经营管理,推进成品油连锁经营、集中配送的现代流通业务;组织会员企业参加国内、国际有关考察交流活动,促进对外经济技术交流与合作;开展会员联谊交流,举办行业发展的报告会、研讨会、学术讲座会,研讨成品油市场供求和行业发展趋势。在为消费者提供优质服务的同时,积极维护会员的合法权益,反映企业心声,为会员单位提供优质服务。 
    同志们,这次会议虽然时间很短,但内容非常丰富。我相信在曲会长和在座同仁的共同努力下,协会的工作一定会取得优异的成绩。为石油成品油行业的发展营造一个良好的发展环境,为推动行业进步,促进我省经济繁荣贡献力量。 
    最后祝贺大会取得圆满成功。 
    谢谢大家。 

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